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定点帮扶结硕果 拉祜山乡开新篇
——中国工程院定点帮扶澜沧县工作纪实

来源:办公厅综合处   发表时间:2023-09-20

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    澜沧县地处云南省西南部,是全国唯一的拉祜族自治县,位于普洱、临沧、西双版纳三州(市)交汇处,辖20个乡(镇)、165个村委会(社区),有拉祜、佤等8个世居少数民族,总人口49.16万人。澜沧县曾是国家扶贫开发工作重点县、云南省深度贫困县之一,2021年被确定为国家乡村振兴重点帮扶县。2015年底,澜沧县有13.93万农村建档立卡贫困人口,主要分布在103个建档立卡贫困村,贫困发生率为31.05%,贫困人口数量位列云南省第四位、普洱市第一位。

 

    根据党中央的统一部署,2015年9月中国工程院定点帮扶澜沧县。八年来,中国工程院情系边疆、心系澜沧,坚定“各民族都是一家人、一家人都要过上好日子”的信念,充分发挥院士专家群体人才优势,助力澜沧县打赢脱贫攻坚战,接续帮扶乡村振兴,参与和见证了澜沧县经济社会发生的翻天覆地变化。2020年,澜沧县13.93万贫困人口脱贫、103个贫困村出列,拉祜族等群众一步跨千年,生活水平显著提高。2022年,澜沧全县地方生产总值实现142.83亿元,脱贫人口人均纯收入达14686元。

 

加强调研,全面推进定点帮扶

 

    院党组坚决响应党中央、国务院的号召,坚持高位推动,注重帮扶成效,先后有院长李晓红,原院长周济,钟志华、邓秀新、王辰、李仲平、陈建峰等院领导赴澜沧县调研指导。数十名院士、上百位专家多次深入澜沧县指导帮扶实践,帮助制定“澜沧县农业绿色发展”“科技扶贫示范县建设”等规划。由中国工程院院士主持的《澜沧科教扶贫探索与实践》《我国西南直过民族地区乡村振兴发展战略研究》等帮扶相关咨询项目顺利实施,为澜沧县脱贫攻坚和乡村振兴精准施策提供参考。中国工程院以人才支持为切入点,先后选派5位优秀干部到澜沧挂职,从驻村第一书记到县处级领导,主动担当、无私奉献,将澜沧当故乡,全方位发挥桥梁纽带作用。自帮扶以来,中国工程院直接投入资金1566万元,帮助引进资金1.2亿元,科技撬动产业投资15.8亿元,澜沧县实现了从“民族直过区”到被列为“科技扶贫示范县”的跨越。

 

发挥优势,推进特色产业发展

 

    2015年,朱有勇院士毅然决然地担负起中国工程院对口帮扶的重任,至今仍扎根澜沧县,把实验室搬到田间地头,建立起首家云南省院士专家工作站,确定和实施有机中药材、冬季马铃薯、冬早蔬菜产业等重点帮扶项目,重点培育林下有机三七、白及等优质中药材品牌,建设蒿子坝酒厂。院士专家团队走遍澜沧县的村村寨寨,累积推广种植林下三七11000余亩、冬季马铃薯17000余亩、冬早蔬菜10000余亩,培养了3000多位技术能手及致富带头人,科技赋能、助农增收,探索出一条科技扶贫、产业扶贫的新路径。

 

    近年来,依托院士专家人才和智力优势,中国工程院帮助澜沧县引进和培育旱地水稻、高标准蔬菜、数字蓝莓、湖羊等新项目新产业,实施澜沧黑猪选育、甜龙竹种植、水果良繁、茶产业提质增效等一批科技帮扶项目,促进高原特色农业发展。截至目前,澜沧黑猪选育工作取得了阶段性进展,新选育的三元杂交猪生长性能显著提高。热带水果良繁基地繁育出优质柑橘种苗30余万株。竹塘乡甜龙竹乡村振兴示范基地初步建成,采取多种经营方式,持续带动农民增收。空港片区特色农业产业示范园、竹塘乡乡村振兴科技示范园建设加快推进。

 

    粮食安全是“国之大者”。澜沧县山区面积占98.8%,2022年,朱有勇院士在蒿枝坝倾力推动旱地水稻项目,实施405亩水稻旱种示范,平均亩产690.9公斤/亩,并推广种植。村里的老百姓吃上了自己种的大米,该项目已成为解决山区农民口粮的典型实例,是“解决吃饭问题,根本出路在科技”的具体实践。朱有勇院士在二十大党代表通道上介绍了该成果。

 

科技引领,加快资源开发利用

 

    协助澜沧县设立新型研发和科技服务机构,助推科技成果转化与应用。由邹学校、印遇龙、刘仲华3位中国工程院院士领衔的云南循环农业产业研究院作为新型研发机构落地普洱,设立6个创新中心,为澜沧县及周边地区招引科技人才、优质企业。在何继善院士指导下,普洱绿色能源与矿产资源研究院投入5600万元在澜沧县及周边开展中深层地热能综合勘查,根据勘查结果,澜沧县计划建设地热电站,打造地热能梯级利用产业园。为加快澜沧境内矿产资源的开发利用,院士专家团队在惠民镇、谦六乡等开展战略性矿产资源现状调查和潜力评价,并提出综合开发利用的思路、路径和政策建议。

 

牵线搭桥,助推优质企业落地

 

    邓秀新副院长引荐亚洲第一、世界第二大的酵母类高科技上市企业安琪酵母股份有限公司在澜沧县投资建设酵母制品绿色制造生产线,项目分两期建设,总投资11.23亿元,一期项目已于2022年12月投产,以糖蜜为原料实施,实现产业链延伸,资源综合利用。两期项目达产后可实现销售收入8亿元,年创利税过亿元。

 

    中国工程院帮助引进的光筑农业集团数字蓝莓产业园项目,已到位投资3亿元,完成3000余亩蓝莓种植,并发展粮经协作关键技术,丰产期总产值达4.5亿元,每年用工量近25万人次。帮助引进浙江长兴辉煌公司投资建设湖羊养殖基地,采取“院士团队+公司+农户”的合作模式带动周边群众养殖增收。帮助引入的云天化现代农业高标准蔬菜产业示范园已投入运营,其中一期已投资3000万元,产品销往昆明和粤港澳大湾区等地市场,并为当地种植户展现一种科学、高产、高效的蔬菜种植经营模式。帮助引进八马茶业与县茶企合作研发新品,截至目前共实现原料销售及加工收入2480多万元,辐射带动2600多户茶农增收。产品由院士团队指导生产和加工,促进当地茶叶加工技术水平和质量控制能力的有效提升,协力打造“景迈山茶”公共品牌。这些产业项目、优质企业的落地将持续为澜沧县乡村振兴、农民增收注入源源动力。

 

智技双扶,促进职业人才培养

 

    2017年,中国工程院创新性地在澜沧县举办了全国首个院士专家技能实训班,院士专家与农民学员同吃同住同劳动,深入田间地头手把手教授种养殖技术知识。目前实训班共举办蔬果种植、畜禽养殖等42个班次,培训学员2900余人,遍及全县20个乡镇,把一颗颗增收致富的“种子”撒遍澜沧大地。

 

    聚焦破解澜沧县及周边地区劳动力综合素质偏低短板,培养更多的乡村技能型人才和致富带头人,中国工程院顶层设计、高位推动,14位院士联名请愿,协调推进澜沧职业高级中学新校区建设。新校区由院士团队精心规划设计,分两期建设,一期工程已投资5.6亿元,于2022年9月投入使用,迎来入学新生1400余人。在院士专家的协调和支持下,职校立足乡土人才和产业发展需求,深化校企、校校合作和产教融合,与多个企业打通订单式培养与衔接路径,并与云南旅游职业学院、云南农业职业技术学院、云南轻纺职业学院等达成“3+2”中高职贯通合作意向。

 

汇聚资源,助力帮扶成效提升

 

    在医疗帮扶方面,院士专家多次深入澜沧临床一线和基层卫生室指导,开展义诊和带教,并捐赠医疗药物和器械。在疫情防控中,院机关积极筹措送去抗疫物质。同时,引荐和协调阿里公益选派特派员长驻澜沧,实施一系列医疗、教育公益及产业帮扶项目,先后投入帮扶资金1500余万元。

 

    在消费帮扶方面,院机关协助联系销售平台,开展产品展销,自帮扶以来,直接购买及帮助销售共带动总价值近3000万元的农特产品走出大山。

 

    中国工程院始终坚持示范引领,积极宣传科技扶贫先进事迹,大力宣传、推介澜沧,提高社会关注度。《农民院士》话剧、电影均已上线,云山村“时代楷模精神学习教育基地”落成。央视、新华网等多家媒体报道帮扶工作,激励越来越多的科技工作者积极投身帮扶实践。

 

    在中国工程院和省、市等挂钩单位的大力帮扶下,2020年11月13日澜沧县顺利脱贫出列,实现了全国“直过民族”区域最大、人口最多县“一步千年”的历史性跨越,并走在了乡村振兴的大道上。朱有勇院士被授予“时代楷模”荣誉称号;中国工程院定点帮扶团队先后被评为“云南省扶贫先进集体”“云南省脱贫攻坚先进集体”;中国工程院2021-2022年连续两年获得中央单位定点帮扶工作考核最高等次“好”。

 

    胜非其难也,持之者其难也。中国工程院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,充分发挥院士专家群体多学科、跨领域的人才优势,重点从科技、教育、产业等方面着手,进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果,加大帮扶工作力度,推动科技帮扶往深里走、往细里抓、往实里落,共同绘就拉祜山乡幸福新篇章。

 

    (黄永 王庆 何俊勇 刘博)

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